嚇阻棄養 寵物報戶口 北市新點子
更新日期:2007/12/01 10:00 【朱芳瑤/台北報導】
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/ ... /p5kp.html
有鑑於寵物飼養、棄養氾濫,台北市動物衛生檢驗所正草擬「台北市動物自治保護條例」草案,有意將寵物納入戶口登記,將動物權提升至「準」人權,在戶口名簿上占有一欄,以強化飼主責任。該條例若順利通過實施,北市將開全國先例,讓自家的寶貝寵物得去「報戶口」。
多位台北市議員昨日在市議會財建委員會上表示,北市流浪狗、貓問題雖趨於好轉,對於飼主責任的強化卻待加強。議員們要求,北市應嚴格實施寵物登記制度,並結合戶政系統,讓寵物出現在戶口名簿上。
草擬動物自治保護條例
針對議員們的建議,台北市動物衛生檢驗所長嚴一峰表示,該所一直以來都有上述構想,目前也正積極蒐集各先進國家的寵物登記政策,作為北市草擬動物自治保護條例的參考。他承諾於一個月內向議會提出自治條例草案。
嚴一峰強調,強制規定飼主要幫寵物報戶口,最大的用意還是有利於市府嚴格控制寵物飼養情形,動檢所也欲藉由不定時「查戶口」,確認寵物狀況,同時達到嚇阻飼主隨意棄養的情形。
他表示,寵物報戶口將不分動物種類,亦即不論狗、貓、迷你豬、鱷魚、鳥、寵物鼠等,都會在該條例的法令規範內。
強化飼主責任將列罰則
嚴一峰表示,如同結婚、家裡有新生兒要登記,以確立配偶或家人關係,寵物登記制度的建立,也是在確立寵物與飼主的關係,並讓寵物拿到「家屬證明」。對於市府追究飼養責任的或給予福利補助,除了將有明確的依據,也是任何罰則的基礎。
不過,他也表示,因寵物報戶口牽涉到全國戶政系統及戶籍法的相關問題,恐怕也會增加戶政人員的負擔,尚有許多環節等待研究。
北市產業發展局長陳雄文指出,雖然議員提出為寵物報戶口的立意良好,但是市府必須研究可行性。因為依目前戶政制度規定,戶口名簿只能登記人,並不能將寵物也列入登記,何況戶政事務屬中央職權,還必須視中央態度而定。
議員促嚴格落實登記制
台北市議員林瑞圖表示,以日本為例,寵物不僅得報戶口,登記品種、出生日、所在地,還會拿到一張專屬的身分證,且該國對於飼主棄養、弄丟寵物,也都有明確的罰則,值得我國借鏡。
台北市議員許淑華則說,北市動檢所明年編列一筆流浪狗、貓實施安樂死的預算,但議員認為,一味「處死」流浪狗、貓並非長遠之計,北市需要更健全的寵物管理計畫,她認為可以由北市率先實施,再拓展至其他縣市。
[轉貼新聞]北市研擬寵物要報戶口
北市研擬寵物要報戶口
自由時報
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/ ... /p5vi.html
記者劉榮/台北報導〕台北市政府效法先進國家,讓家中寵物比照一般人,強制須報戶口。
現行動物保護法對寵物飼養登記,缺乏強制性及罰責,北市議會昨天審查產業發展局預算,市議員要求北市府對現行動物登記政策,訂出更積極及前瞻性的政策。產業發展局長陳雄文說,寵物強制登記「報戶口」,北市正在草擬的自治條例,估計在明年初草案就會出爐。
生死走失都要報 違者處罰
研擬中草案,對未來必須「報戶口」的動物種類,主要鎖定犬、貓,只要是飼養、死亡、走失,都必須主動申報,違反飼養規定的飼主,法規中也會祭出罰責,最高可能被處以十萬元的罰款。
根據台北市動檢所調查統計,目前台北市飼養寵物的家戶達廿四點八%,平均每四個家庭就有一戶飼養寵物。其中,家犬數量大約有十四萬隻,家貓數量約有五萬多隻,家犬目前植入晶片的比率約有七成,動檢所認為,推廣家犬植入晶片成效卓著,將更有利於推動未來寵物登記入籍。
至於非家犬、家貓的各式動物是否納入登記範圍,動檢所強調還需討論。市議員林瑞圖舉例,他有選民養眼鏡蛇,「長得跟手臂一樣粗」,人一靠近就作勢要咬人,類似這種有攻擊性的動物,如果不登記,萬一走失或棄養,「才是法令應該規範的對象」。市議員陳嘉銘也表示,強制登記一定要有罰責,很多人養寵物,「只有三分鐘熱度」,棄養造成許多流浪動物,也相對造成很多社會問題。
寵物範圍先定 里幹事查報
未來「查戶口」的工作,傾向由基層里幹事全面接手。民政局表示,寵物入籍登記,勢必會增加里幹事工作量,「寵物範圍如何界定,必須先行確定」。
北市動檢所長嚴一峰表示,寵物強制報戶口,亞洲包括日本、新加坡都已實施多年。日本方面,出生滿三個月的狗,飼主必須主動到相當於台灣衛生局的「保健所」身分登記,領取身分證「鑑札」,一般家庭如有養狗,都會在門上張貼「犬」字樣,方便主管機關做相關管理,犬隻走失、死亡也都必須申報。
北市動檢所表示,強制登記實施後,對犬隻協尋有絕對助益,以東京都二○○二年的資料為例,該年走失的近四千隻狗,有將近四分之三的犬隻被飼主尋回。
自由時報
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記者劉榮/台北報導〕台北市政府效法先進國家,讓家中寵物比照一般人,強制須報戶口。
現行動物保護法對寵物飼養登記,缺乏強制性及罰責,北市議會昨天審查產業發展局預算,市議員要求北市府對現行動物登記政策,訂出更積極及前瞻性的政策。產業發展局長陳雄文說,寵物強制登記「報戶口」,北市正在草擬的自治條例,估計在明年初草案就會出爐。
生死走失都要報 違者處罰
研擬中草案,對未來必須「報戶口」的動物種類,主要鎖定犬、貓,只要是飼養、死亡、走失,都必須主動申報,違反飼養規定的飼主,法規中也會祭出罰責,最高可能被處以十萬元的罰款。
根據台北市動檢所調查統計,目前台北市飼養寵物的家戶達廿四點八%,平均每四個家庭就有一戶飼養寵物。其中,家犬數量大約有十四萬隻,家貓數量約有五萬多隻,家犬目前植入晶片的比率約有七成,動檢所認為,推廣家犬植入晶片成效卓著,將更有利於推動未來寵物登記入籍。
至於非家犬、家貓的各式動物是否納入登記範圍,動檢所強調還需討論。市議員林瑞圖舉例,他有選民養眼鏡蛇,「長得跟手臂一樣粗」,人一靠近就作勢要咬人,類似這種有攻擊性的動物,如果不登記,萬一走失或棄養,「才是法令應該規範的對象」。市議員陳嘉銘也表示,強制登記一定要有罰責,很多人養寵物,「只有三分鐘熱度」,棄養造成許多流浪動物,也相對造成很多社會問題。
寵物範圍先定 里幹事查報
未來「查戶口」的工作,傾向由基層里幹事全面接手。民政局表示,寵物入籍登記,勢必會增加里幹事工作量,「寵物範圍如何界定,必須先行確定」。
北市動檢所長嚴一峰表示,寵物強制報戶口,亞洲包括日本、新加坡都已實施多年。日本方面,出生滿三個月的狗,飼主必須主動到相當於台灣衛生局的「保健所」身分登記,領取身分證「鑑札」,一般家庭如有養狗,都會在門上張貼「犬」字樣,方便主管機關做相關管理,犬隻走失、死亡也都必須申報。
北市動檢所表示,強制登記實施後,對犬隻協尋有絕對助益,以東京都二○○二年的資料為例,該年走失的近四千隻狗,有將近四分之三的犬隻被飼主尋回。
內政部錯愕、警批無聊 民政局籲設資料庫
中時電子報
更新日期:2007/12/01 04:39 朱芳瑤、林修卉/台北報導
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/ ... /p5kr.html
寵物報戶口到底可不可行?熟知戶政事務、北市民政局代理科長游竹萍說,不是不可能,但首要遇到的難關即是戶籍法的修法問題,因該法明訂戶籍之登記為「中華民國人民」,若要為寵物報戶口,勢必得修法加上「寵物」這項。
對北市有意規畫將寵物列為戶口申報相關事項,內政部次長簡太郎一時錯愕表示,「啊!不會吧,難道連雞、豬、牛也要列上去嗎?」
簡太郎指出,戶籍是講人的,寵物要怎麼跟人一樣列進戶籍呢?貓犬是寵物,但也有人養雞、養牛做寵物啊,「我需要進一步深入瞭解看看。」
簡太郎表示,國外確實有寵物登記制度,以避免貓犬被棄養或走失,但相關業務是在鄉鎮市區公所的農牧單位,不是在戶政事務所辦理。
乍聽北市動物衛生檢驗所有意草擬自治條例,將寵物納入戶口登記,游竹萍肯定其用意,也認為「沒有什麼可能性不能討論」。但她指出,該自治條例恐與戶籍法有所扞格,若要發動戶政系統增加寵物登記,必須修法將寵物納入戶籍法。
游竹萍提及,外國人並不在戶籍法規範內,而另有居留或永久登記辦法,外國人的寵物要向誰登記,屆時也是一個問題。她也指出,戶政單位未具有寵物專業,即使受託去查寵物戶口,恐怕也無法確認寵物飼養情形,是否受有妥善照顧。
游竹萍說,與其由戶政系統查報寵物戶口,她建議動檢所可自行建立寵物登記資料庫,比照稅捐資料庫或地政資料庫等,有需要時再連結戶政資料庫進行比對。
她進一步說明,如某寵物已向動檢所登記相關資料,屆時走失或遭遺棄,只要在法令規範內,都可連結戶政資料庫比對飼主資料,不僅「比較單純」,也可達到資料庫整建的目的。
游竹萍說,現有戶籍登記欄位不外乎是父母、婚姻狀態、生日、戶籍地址等,但寵物要實施登記,需要紀錄的應是健康狀態、所在地、飼主姓名等。她認為,「人」與「動物」登記的項目會有所不同,故由動檢所依專業判斷、規畫,並自行建立資料庫,應是較妥當作法。
蕭承訓/台北報導
台北市政府打算訂定自治條例,將民眾所飼養的寵物申報戶口,並登記在戶口名簿上,掌管查戶口業務的大多數員警聽到後都覺得相當驚訝,並直呼離譜、無聊,還說警察連人都管不好了,哪有時間去管寵物呢?
員警說,平常查戶口光是登記名冊,記載內容都已經忙不完了,根本沒時間去管寵物。幸好明年初開始,警察不用查戶口,而是以戶口訪查替代,只是戶口簿登錄的內容,寵物要不要列入,恐怕還是要視該條例規定。
尤其已經列入戶口內的寵物,被帶到其他地點收留、寄養時,是否還要還要申報「流動戶口」,而流浪在外的流浪狗,要如何納入戶口管理,簡直是匪夷所思。
員警強調,把寵物登記在戶口名簿上,應該只是讓飼主把寵物當做家人的一種「想法」和「噱頭」,而且採取自願方式,但因為戶口名簿屬於公文書,具有一定的法律效力,動物是否可以和人一樣納入管理,市府應該要從長計議。
中時電子報
更新日期:2007/12/01 04:39 朱芳瑤、林修卉/台北報導
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寵物報戶口到底可不可行?熟知戶政事務、北市民政局代理科長游竹萍說,不是不可能,但首要遇到的難關即是戶籍法的修法問題,因該法明訂戶籍之登記為「中華民國人民」,若要為寵物報戶口,勢必得修法加上「寵物」這項。
對北市有意規畫將寵物列為戶口申報相關事項,內政部次長簡太郎一時錯愕表示,「啊!不會吧,難道連雞、豬、牛也要列上去嗎?」
簡太郎指出,戶籍是講人的,寵物要怎麼跟人一樣列進戶籍呢?貓犬是寵物,但也有人養雞、養牛做寵物啊,「我需要進一步深入瞭解看看。」
簡太郎表示,國外確實有寵物登記制度,以避免貓犬被棄養或走失,但相關業務是在鄉鎮市區公所的農牧單位,不是在戶政事務所辦理。
乍聽北市動物衛生檢驗所有意草擬自治條例,將寵物納入戶口登記,游竹萍肯定其用意,也認為「沒有什麼可能性不能討論」。但她指出,該自治條例恐與戶籍法有所扞格,若要發動戶政系統增加寵物登記,必須修法將寵物納入戶籍法。
游竹萍提及,外國人並不在戶籍法規範內,而另有居留或永久登記辦法,外國人的寵物要向誰登記,屆時也是一個問題。她也指出,戶政單位未具有寵物專業,即使受託去查寵物戶口,恐怕也無法確認寵物飼養情形,是否受有妥善照顧。
游竹萍說,與其由戶政系統查報寵物戶口,她建議動檢所可自行建立寵物登記資料庫,比照稅捐資料庫或地政資料庫等,有需要時再連結戶政資料庫進行比對。
她進一步說明,如某寵物已向動檢所登記相關資料,屆時走失或遭遺棄,只要在法令規範內,都可連結戶政資料庫比對飼主資料,不僅「比較單純」,也可達到資料庫整建的目的。
游竹萍說,現有戶籍登記欄位不外乎是父母、婚姻狀態、生日、戶籍地址等,但寵物要實施登記,需要紀錄的應是健康狀態、所在地、飼主姓名等。她認為,「人」與「動物」登記的項目會有所不同,故由動檢所依專業判斷、規畫,並自行建立資料庫,應是較妥當作法。
蕭承訓/台北報導
台北市政府打算訂定自治條例,將民眾所飼養的寵物申報戶口,並登記在戶口名簿上,掌管查戶口業務的大多數員警聽到後都覺得相當驚訝,並直呼離譜、無聊,還說警察連人都管不好了,哪有時間去管寵物呢?
員警說,平常查戶口光是登記名冊,記載內容都已經忙不完了,根本沒時間去管寵物。幸好明年初開始,警察不用查戶口,而是以戶口訪查替代,只是戶口簿登錄的內容,寵物要不要列入,恐怕還是要視該條例規定。
尤其已經列入戶口內的寵物,被帶到其他地點收留、寄養時,是否還要還要申報「流動戶口」,而流浪在外的流浪狗,要如何納入戶口管理,簡直是匪夷所思。
員警強調,把寵物登記在戶口名簿上,應該只是讓飼主把寵物當做家人的一種「想法」和「噱頭」,而且採取自願方式,但因為戶口名簿屬於公文書,具有一定的法律效力,動物是否可以和人一樣納入管理,市府應該要從長計議。
北市創首例 研擬「寵物報戶口」
TVBS
更新日期:2007/12/01 12:09 張琇婉
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/ ... /p6a5.html
愛護動物,寵物也要報戶口了嗎?台北市政府正在研議這個構想,一旦實施,小狗小貓走失、出生、死亡都必須報戶口,來強化飼主對寵物的責任心,但對於政策,飼主們反應不一,有人樂見其成,也有人擔心實際上根本做不到,市府官員就說,目前戶籍法根本沒有相關法令,可以讓寵物報戶口,真的要實行,還得再等一等。
難得放晴好天氣,狗狗開心在河濱公園玩耍,舒展筋骨,重視狗兒權益,首善之都台北,現在傳出打算擬訂寵物報戶口政策,但飼主們看法不一。寵物飼主魏小姐:「我覺得非常好啊!因為現在非常多人遺棄寵物。」寵物飼主廖先生:「人都不報戶口,更何況狗呢!」 飼主的顧慮不是沒有原因,像是這隻狼犬,3個禮拜前,還是隻流浪狗,想把狗權提升到人權,飼主說,反而應該先提升正確養寵物的觀念。寵物飼主林先生:「主要用意是防止那些,沒有愛心的人,如果有愛心的人,我認為狗根本不需要登記。」
北市產發局長陳雄文:「這個牽扯到中央的戶籍法,戶籍法是全國適用,台北市不可能用地方政府,去規範戶籍法怎麼改變吧!」
不僅目前戶籍法依法無據,就算法令通過,如何要求飼主做到主動報戶口是問題,還可能增加戶政人員工作負擔,台北市政府想領先全國創首例,恐怕還有很多細節要顧慮。
TVBS
更新日期:2007/12/01 12:09 張琇婉
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/ ... /p6a5.html
愛護動物,寵物也要報戶口了嗎?台北市政府正在研議這個構想,一旦實施,小狗小貓走失、出生、死亡都必須報戶口,來強化飼主對寵物的責任心,但對於政策,飼主們反應不一,有人樂見其成,也有人擔心實際上根本做不到,市府官員就說,目前戶籍法根本沒有相關法令,可以讓寵物報戶口,真的要實行,還得再等一等。
難得放晴好天氣,狗狗開心在河濱公園玩耍,舒展筋骨,重視狗兒權益,首善之都台北,現在傳出打算擬訂寵物報戶口政策,但飼主們看法不一。寵物飼主魏小姐:「我覺得非常好啊!因為現在非常多人遺棄寵物。」寵物飼主廖先生:「人都不報戶口,更何況狗呢!」 飼主的顧慮不是沒有原因,像是這隻狼犬,3個禮拜前,還是隻流浪狗,想把狗權提升到人權,飼主說,反而應該先提升正確養寵物的觀念。寵物飼主林先生:「主要用意是防止那些,沒有愛心的人,如果有愛心的人,我認為狗根本不需要登記。」
北市產發局長陳雄文:「這個牽扯到中央的戶籍法,戶籍法是全國適用,台北市不可能用地方政府,去規範戶籍法怎麼改變吧!」
不僅目前戶籍法依法無據,就算法令通過,如何要求飼主做到主動報戶口是問題,還可能增加戶政人員工作負擔,台北市政府想領先全國創首例,恐怕還有很多細節要顧慮。
誰在線上
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